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12 Feb 2019

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Face au changement climatique : la CANGT élabore son Plan Climat !

Le 8 décembre dernier a eu lieu la journée mondiale du climat et ce 12 décembre se tient à Paris le sommet international sur le climat "One Planet Summit" dédié au financement contre le changement climatique et présidé par Emmanuel MACRON.

La France reçoit à ce sommet des chefs d'Etat et des personnalités des quatre coins de la planète, Donald TRUMP qui a quitté l'accord de Paris sur le climat, brillera par son absence (mais devrait se faire représenter), alors que les Etats-Unis sont le deuxième plus gros pollueur du Monde.

Mais les Etats-Unis ne devraient pas échapper au principe "Pollueur-Payeur" adopté par l'OCDE en 1972 et donc à leur responsabilité financière.

 

Le changement climatique est un enjeu important et vital, compte tenu de ses conséquences dramatiques pour l'homme et l'environnement :

 

- extinction de certaines espèces animales et végétales

- inondations, sécheresses et intensification des ouragans

- flux migratoires de population

- disparition de certaines îles et régions côtières

- hausse des températures et du niveau de la mer

 

C'est dans ce contexte environnemental très préoccupant; mais aussi afin de respecter le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) prévu par la loi de transition énergétique pour la croissance du 17 août 2015 que la Communauté d'Agglomération du Nord Grande-Terre (CANGT), en Guadeloupe s'est engagée résolument dans le développement durable de son territoire, consciente des effets importants et néfastes du réchauffement climatique.

 

En Guadeloupe, les 3 principaux effets du changement climatique sont :

 

- une hausse des températures moyennes de 2°C d'ici 2050

- une hausse du niveau de la mer de 0,5 m d'ici 40 ans et jusqu'à 1 m d'ici 60 ans

- intensification des ouragans (comme nous avons pu le voir avec les ouragans majeurs IRMA et MARIA en

  septembre 2017, dans la Caraïbe)

 

Le PCAET est un outil de planification qui a pour but d'atténuer le changement climatique, de développer les énergies renouvelables, de maîtriser la consommation d'énergie, de préserver la biodiversité et de mobiliser les citoyens à la transition énergétique.

Il est obligatoire dès 2017, pour les intercommunalités de + 50 000 habitants et dès 2019 pour les celles de + 20 000 habitants.

 

La CANGT a donc élaboré son PCAET qui comprend deux volets :

 

Volet 1 : Stratégie d'adaptation au changement climatique 

 

Ce premier volet a permis d'identifier les impacts du changement climatique sur le territoire du Nord Grande-Terre, afin de les réduire, à savoir des :

 

- impacts sur le cadre de vie, les réseaux routiers et d'eau et les bâtiments

- impacts sur les activités économiques phares du territoire (agriculture et tourisme)

- impacts sur la biodiversité, paysages et la santé humaine

 

Ces impacts ayant des conséquences sur l'homme, l'environnement, l'économie et le social, la CANGT a défini 7 actions d'adaptation, en fonction de ses domaines de compétences qui sont :

 

- Accompagner les communes de la CANGT dans cette stratégie de développement

- Mettre en place un plan stratégique de protection et de valorisation du littoral et des milieux naturels

- Assurer la prise en compte des enjeux d'adaptation au changement climatique dans les projets du territoire

  communautaire

- Formaliser un guide de conseils sur les pratiques de construction, les méthodes architecturales et  les

  matériaux de construction

- Intégrer la gestion des eaux pluviales dans la politique d'aménagement du territoire communautaire

- Sensibiliser les citoyens sur les impacts du changement climatique

- Encourager et accompagner les acteurs économiques privés et publics pour une gestion économe de la

  ressource en eau sur le territoire communautaire

 

La CANGT a pu aboutir sur le plan d'actions suivant :

 

- Poursuivre la mise en œuvre de la stratégie d'adaptation

- Elaborer le volet 2 "Atténuation des émissions de gaz à effet de serre" du PCAET

- Définir la stratégie énergétique pour le territoire pour les 6 prochaines années, en concertation avec les

  communes et les acteurs du territoire communautaire

 

C'est dans le cadre de ce 1er volet que la CANGT s'est vue octroyer en octobre 2016, le label "Territoire à Energie Positive pour la Croissance Verte" par le  ministère de l'environnement, de l'énergie et de la Mer.

 

Volet 2 : Atténuation des émissions de gaz à effet de serre

 

Ce 2ème volet a été mis en œuvre en 2017, selon les étapes suivantes :

 

- diagnostics (avril à sept 2017) pour évaluer le bilan carbone sur le patrimoine et les services, le territoire

  communautaire, le potentiel d'énergie renouvelable et la séquestration carbone (capacité de stockage de

  CO2)

- définition concertée de la stratégie (oct-nov 2017) par la sensibilisation des élus (31/10/2017), les

  entretiens avec les services (07/11/2017) et des ateliers de concertation (le 09/11/2017)

- structuration du plan d'actions 

- adoption du projet de PCAET (en déc 2017)

 

Au regard des résultats des diagnostics réalisés, les élus ont retenus les enjeux suivants :

 

- Affiner ses connaissances sur l'impact environnemental 

- Agir sur l'amélioration des performances environnementales de la collecte et du traitement des déchets

  produits sur le territoire de la CANGT

- Agir sur la compétence eau-assainissement

- Mettre en place un contrôle de gestion extra-financier

- Sensibiliser et démocratiser les solutions de maîtrise de l'énergie

- Construire une stratégie de développement des énergies renouvelables 

- Partager les bonnes pratiques agricoles, notamment la séquestration carbone

- Préserver et valoriser les richesses naturelles du territoire

- Transport 

- Sensibilisation

 

Patricia POMPILIUS a participé aux ateliers de concertation du 09/11/2017, étaient également présents des acteurs économiques du territoire communautaire, Jacques DAVILA, Vice-Président de la régie eau,(Renoc Eau) et administrateur de la régie assainissement (Renoc Assainissement) du Nord Grande-Terre, Doris MIRRE, chargée de mission "Energie-Climat" à la CANGT et 3 membres du bureau d'étude Explicit, sélectionné pour la mise en œuvre de ce 2ème volet pour la CANGT (Nicolas POUGET, directeur, Erlène SIMION et Owens PLACIDE, ingénieurs Projet).

 

Après des échanges riches tout au long de la présentation, un atelier "Post-it" a été proposé aux participants, l'objectif de cet atelier était d'inscrire des réponses sur un sujet concernant le changement climatique, sur des post-it qui leur ont été remis.

 

Sujet : En 2050, la CANGT est devenue une référence insulaire en matière de lutte et d'adaptation au

            changement climatique. Comment est-elle arrivée à un tel résultat ?

 

Quelques réponses "Post-it" des participants qui ont été ensuite collées sur un paperboard :

 

- transport plus respectueux de l'environnement

- traitement des déchets par le biais du tri sélectif responsable

- modification du mode de consommation des acteurs économiques et la population

- sensibilisation des administrés et des élus au changement climatique

- optimisation du management et fonctionnement des services de la CANGT

- amélioration de la qualité de l'air

- maîtrise de la consommation d'énergie 

- développement des énergies renouvelables

- coopération régionale avec ses voisins de la Caraïbe

 

A l'issue de cet atelier "Post-it", des ampoules LED ont été distribuées aux participants.

 

CAP Citoyens :

 

  salue l'initiative de la CANGT qui vise à réduire les gaz à effet de serre sur son territoire, en

  sensibilisant notamment les citoyens au changement climatique, pour les inciter à modifier leur

  comportement;

 

  encourage chaque citoyen à adopter un comportement éco-citoyen et à entreprendre des actions

  respectueuses de l'environnement sur son territoire visant à empêcher ce changement climatique;

 

  espère que les mesures de financement annoncées, lors du "One Planet Summit" seront réellement

  à la hauteur des enjeux et conséquences du changement climatique

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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